中卫纪委监委网
欢迎进入中卫纪委监委网! 今天是
   
   >> 您当前所在的位置:   首页 -> 中卫纪委监委网站 -> 廉政论坛 -> 观点   今天是:
刘奇凡:坚持“三不”一体推进 不断深化标本兼治
中卫纪委监委网站  www.lrlfe.club  发表时间: 2019-07-01     

  习近平总书记在中央纪委三次全会上强调:“要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规?#24230;?#21147;运行,加强党性教育、提高思想觉悟。“三不”一体推进是纪检监察工作从治标为主向标本兼治转变的重要方法论。各级纪检监察机关要深刻学习领会习近平总书记重要?#19981;?#31934;神,持续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深。

  “三不”一体推进是党的十八大以来反腐败斗争的实践创造和理论成果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的?#25345;?#22830;深刻把握反腐败斗争形势任务,深刻把握反腐败规律,坚持“以治标为主,为治本赢得了时间?#20445;?#19981;敢腐的震慑效应充分显现。同时,推进纪律监督、派驻监督、巡视监督、监察监督全覆盖,扎牢制度笼子,规?#24230;?#21147;运行,着力推动不能腐;加大通报曝光、警示教育和以案促改力度,强化思想教育,推动不想腐。“三不”先做到的可能是不敢腐、不能腐和?#27426;?#30340;不想腐,经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育,觉悟不断提高,习惯渐渐养成,就会达?#38454;?#35273;的不想腐。不能等不敢腐的问题解决了才抓不能腐,最后再抓不想腐,也不能只抓不敢腐,不抓不能腐和不想腐,三者必须一体推进。这是党的十八大以来的经验总结,也是党的十九大的理论成果,是历史规律的必然,是长期积累的法宝,是需要保持的定力。

  “三不”一体推进是反腐败斗争取得压倒性胜利的根本原则和科学方法。不敢腐重在惩治威慑,不能腐重在制约监督,不想腐重在教育引导,“三不”一体推进、同向发力是政治监督的大局。一是要用全面和系统的思维?#21019;?#19981;敢腐的问题。首先,审查调查不能只管惩不管治。惩和治是有机统一的整体,不是孤立存在、单向行进的,不能进行?#23435;?#30340;拆分。要坚持“一案三报告?#20445;?#26377;问题的人要及时处置,有问题的事也要及?#26412;?#27491;、整改。其次,审查调查不能只顾埋?#20961;?#19981;顾看风险。要时刻关注查办案件有可能引发的经营风险、金融风险、安全风险、司法风险,提前对案件进行深入细致的?#27835;觶?#23545;风险作出预判;要与案发部门单位负责同志进行全面的沟通了解,对风险作出评估;要通过提出纪律检查建议和监察建议等方式堵塞漏洞,对风险进行预防。第三,审查调查不能只讲纪律法律不讲政策策略。监督执纪“四?#20013;?#24577;”是原则也是方法,既要威慑,也要感化;既?#35270;?#25191;纪,也?#35270;?#25191;法,要用好用活,达到“三个效果”的有机统一。二是要靠制度解决不能腐的问题。不能腐主要是靠监督来实现,监督的有效方法主要是制度。过去,好多制度没有发挥出应有作用的根源,在于缺少有力有效的监督手段,特别是技术手段。去年,内蒙古纪委监委开展了“大数据应用年?#34987;?#21160;,建立了信息查询平台,整合了100多项数据,通过数据?#27835;?#21457;现了大量违纪违法的?#24418;?#30165;迹。今年,要加强技术监督,建立数据比对?#27835;?#31995;统,强化从数据中查找问题线索的能力,推动问题线索转化为案件线索,用“数据铁笼”强化不能腐机制。三是要用警示和导向的作用推进不想腐的形成。对于党员干部和人民群众而言,好人被重用,?#31561;?#34987;查处,就是最好的警示和导向。今年,内蒙古纪委监委开展了“高质量办案年活动?#20445;?#37325;点打造100件监督检查?#21028;?#26696;例、100件审查调查?#21028;?#26696;例和100件以案促改?#21028;?#26696;例,推动以案促改、以案示警提档升级。同时,还要持续推动基层评选“清风干部?#20445;?#35753;没有问题的干部得到?#24605;?#21169;和认同;严肃查处诬告陷害信访举报?#24418;?#20026;干部澄清正名,通过扶正祛邪,助力构建不想腐机制。

  “三不”一体推进需要主体担当、监督发力、协调联动。“三不”一体推进,既要分而治之,也要夯实基础,保证高质量推进,达到标本兼治效果。一是要时刻盯住主体责任。纪委监委的监督责任重在抓“关键少数?#20445;?#25512;动各级党委(党组)落实主体责任。在这个过程中,最重要的是要防止“三转”又转回去。“三转”不到位,主体责任就厘不清,“三转”转回去,主体责任就难以觉?#36873;?#20027;体责任的觉醒是最根本的觉醒,只有党委(党组)将主体责任扛在肩上、抓在手上,“三不”一体推进才有了最大的主体和最重要的?#24615;亍?#35201;立足党章、宪法和监察法赋予的新职责,一体推进更深层次、更高水平的“三转”。要坚守“监督的再监督”的职能定位,不能用纪检监察机关的监?#25945;?#20195;党委(党组)的监督。二是要“四个监督”横向到边。“四个监督”一体推进是“三不”一体推进的有效路径。要注重纪律监督和监察监督的深度融合,有侧重,分阶段、分步骤地开展监督,实现对行?#26500;?#26435;力的公职人员政治监督全覆盖。要?#21355;?#25226;握派驻机构政治监督的职能定位,以深化改革为契机,补短板、强弱项,完善监督检查室与派驻机构信息共享、共同?#20449;?#39547;在部门政治生态、协作办案机制,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。要建立健全巡视巡察机构与纪检监察机关协作配合常态化机制,加强纪检监察机关对巡视巡察整改落实情况的日常监督,推动巡视巡察监督与纪律监督等有机结合、成果共享,发挥好政治巡视的利剑震慑作用。三是要领导管理纵向到?#20303;?#35201;?#38505;?#33853;实“三个为主”要求,?#26082;?#25226;握在“查办腐败案件以上级纪委领导为主”、“纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”基础上,增加“日常履职考核以上级纪委为主”的重大意义,研究制定有针对性和可操作性的考核办法,探索建立科学可行的考察机制?#25512;?#20215;标?#36857;?#20026;下级纪委、派驻机构和国企、高校纪委放心履行、安心监?#25945;?#20379;可靠保障。四是克服就案论案的思维。要通过调研、谈话等方式,了解案发地区部门政治生态如何、干部状态怎么样、腐败漏洞有哪些,深入挖掘个案?#20174;?#20986;来的廉政风险点。要提升以案整改的水平,通过请教专家、专题研讨、实地调查等方式,寻找案件背后的制度机制漏洞,提出有建设性的整改建议和有针对性的解决方案。要强化以案示警的意识,通过督促案发地区部门开展警示教育、召开专题民主生活会,推动案发地区部门举一反三、深入整改,推动问题得到根本性、系统性解决,防止同类问题在同一地区部门再次出现。(内蒙古自治区党委常委、区纪委书记、区监委主任 刘奇凡)

>>> <<<
【作者】:
【稿件来?#30784;? 中央纪委国家监委网站
回到首页】 【打印本页【关闭本页】
中卫纪委监委网站
中共中卫市纪律检查委员会 中卫市监察委员会版权所有 Copyright By2015 宁夏新闻网技术支持 宁ICP备15000270号
北京pk10开奖时间几点
斗棋湖北麻将安卓版 网球比分 迪卡侬代购如何赚钱 琼崖海南麻将2019 河北快3 公司用几百台手机怎么赚钱 电竞比分1z 手机号卡商怎么赚钱 7m篮球比分直播网 港龙彩票群 赚钱的门路现在做什么生意赚钱 中国体彩竞彩比分加时赛算数吗 雪缘园比分直播lanqiu 利升宝彩票游戏 看资讯赚钱的软件赚得最多 球探即时指数
斗棋湖北麻将安卓版 网球比分 迪卡侬代购如何赚钱 琼崖海南麻将2019 河北快3 公司用几百台手机怎么赚钱 电竞比分1z 手机号卡商怎么赚钱 7m篮球比分直播网 港龙彩票群 赚钱的门路现在做什么生意赚钱 中国体彩竞彩比分加时赛算数吗 雪缘园比分直播lanqiu 利升宝彩票游戏 看资讯赚钱的软件赚得最多 球探即时指数