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“照葫蘆畫瓢”擬文件 沒有團員也要繳團費
中衛紀委監委網站  www.lrlfe.club  發表時間: 2019-06-12     

  違紀違法問題通報

  近日,四川省廣安市紀委監委通報了13起形式主義、官僚主義典型案例,其中一起是共青團武勝縣委收繳團費搞官僚主義“搞攤派”問題。

  經查,2017年至2018年,武勝團縣委對各地各單位共青團員分布情況底數不清,不顧實際情況,直接將團費收繳工作以任務分解形式下達給各鄉鎮和縣級各部門,導致有些鄉鎮和部門沒有團員仍需承擔團費上繳任務。

  2019年4月10日,武勝縣紀委責令團縣委向縣委作出書面檢查;時任團縣委書記屈挺、現任團縣委書記陳婷向縣紀委作出書面檢查;對團縣委工作人員楊露、王小青進行誡勉談話。

  ●事件回顧

  2017年3月,武勝團縣委工作人員楊露開始著手當年全縣團費的收繳工作。為圖省事,她翻出了2016年度團費收繳文件,照著原來的文件,擬定了《關于做好2017年團費收繳工作的通知》文件,將團費收繳任務分解到各鄉鎮各部門,并將文件拿給領導審簽。

  “文件中這個表格,你寫的是‘收繳任務分解表’?”看著這份文件,時任團縣委書記屈挺眉頭皺了起來。

  “是啊。”楊露回答道。

  “還是改一下要好些。”稍作思考,屈挺眉頭一展,將“收繳任務分解表”改為了“收繳額度指導表”,但仍然將團費收繳任務分到各單位,并于3月14日印發,要求各鄉鎮各部門按照通知要求繳納團費。

  2018年8月,到團縣委工作不久的王小青接手了團費收繳工作。“都8月份了,今年的團費收繳文件還沒擬出來,真急人,楊姐你想想辦法嘛。”王小青向楊露請教。

  “我電腦里有2017年團費收繳文件,是我照著2016年文件擬定的,你參考一下。”楊露說。

  于是,王小青找出了2017年該縣團費收繳工作文件,“照葫蘆畫瓢”擬定了《關于做好2018年團費收繳工作的通知》文件,文件中,她只是在團費金額上,根據自己掌握的部分學校團員人數變動情況,變更了這部分學校團費繳納金額,其它各鄉鎮各部門等,因不知情沒做變動。然后,她將此文件送給團縣委書記陳婷審簽。

  陳婷審核后簽發了這份文件,8月20日,該文件被印發至各單位,各單位按照文件要求繳納團費。

  ●查處經過

  2018年10月中旬,武勝縣委第五巡察組進駐武勝團縣委,開展第五輪常規巡察,著力發現在貫徹落實中央八項規定精神、“四風”等方面存在的問題。

  “怎么會有收團費的文件,并且近兩年的文件內容雷同?”在對發文辦會等文風會風情況進行檢查時,巡察人員翻閱團縣委近幾年印發的文件發現了情況,馬上向巡察組組長報告。

  “團費應該由各單位根據本單位團員人數,按規定標準據實繳費,怎么文件中還規定了各單位繳費的任務數?”

  “并且,2017、2018這兩年的文件雷同,是不是他們收團費沒根據實際情況,照搬照抄往年的文件呢?”

  ……

  經過討論,大家決定兵分兩路,一路在團縣委繼續開展巡察,另一路到學校、鄉鎮的基層團組織了解情況,進一步收集證據。

  不出所料,巡察組從這些基層團組織了解到,他們并不是本單位有多少團員就繳多少團費,而是團縣委文件規定是多少就繳多少。同時,巡察組還了解到,一些單位由于人員變動,已經沒有團員了,但是這些單位仍在按照團縣委文件要求繳納團費。

  在團縣委繼續巡察的工作人員也從相關文件、財務票據中進一步證實,團縣委并沒有根據基層實際情況收繳團費,團費任務數、繳費票據與一些基層組織團員人數不符,甚至出現沒有團員的單位繳納團費的票據。

  “這是典型的攤派行為,是形式主義、官僚主義的表現。”巡察組將此問題線索移送給了武勝縣紀委。

  接到問題線索后,武勝縣紀委立即展開調查。

  “作為經辦人員,你知不知道要根據團員實際人數、團員身份及團員的收入情況核算團費,據實收取團費?”在固定了外圍證據后,調查人員對王小青展開調查談話。

  “知道,但我們都是按慣例出文件下任務來收繳的,當時沒覺得有什么不妥,現在知道是錯誤的。”王小青回答。

  同時,調查人員也對團縣委書記陳婷進行談話。

  “你在審簽2018年團費收繳文件時,不知道文件中部分鄉鎮和部門團費收繳金額與2017年是一樣的嗎?”“是否還存在個別單位沒有團員也在繳納團費的情況?”

  “當時我沒注意到兩年的文件有相同之處,也不知道個別單位沒有團員仍繳團費的情況,這確實是我們底數不清、審核管理不嚴,在團費收繳上存在問題。”

  面對事實,無論是團縣委負責人還是工作人員,均認識到自身和單位存在的問題,并針對問題及時進行了整改。

  今年4月10日,武勝團縣委,時任團縣委書記屈挺,現任團縣委書記陳婷,工作人員楊露、王小青分別受到相應處理。

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【作者】: 何晟成
【稿件來源】: 中國紀檢監察報
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